中央、省、市鼓勵支持非公有制經濟發展的創新政策

  • 索引號:

    0043231651508020180007

  • 制發機關:

    濱州工業園區

  • 發文字號:

  • 成文日期:

    2018-12-29

  • 內容概述:

    序號 關鍵詞 內容 《中共山東省委 山東省人民政府關于支持非公有制經濟健康發展

  • 序號 關鍵詞 內容
    《中共山東省委 山東省人民政府關于支持非公有制經濟健康發展的十條意見》(魯發201721號)
    1 制造業“單項冠軍”企業 對認定的全國制造業“單項冠軍”示范企業和培育企業,省財政分別獎勵200萬元、100萬元。
    2 “隱形冠軍”“獨角獸”企業 對認定的全國中小企業“隱形冠軍”“獨角獸”企業,省財政分別一次性獎勵50萬元、300萬元。
    3 “瞪羚”企業 對新評選定的“瞪羚”企業,省財政最高獎勵50萬元,各級財政給予一定的貸款貼息扶持。
    4 創新示范基地 加強“四新”創業孵化基地建設,對國家級創新示范基地給予100萬獎勵。
    5 科技企業孵化器和眾創空間 對省級以上科技企業孵化器和眾創空間,在3年孵化期內,每成功培育一家高新技術企業,省財政獎勵10萬元,每年最高獎勵100萬元。
    6 “一企一技術”研發中心和創新企業 對新認定的省級“一企一技術”研發中心和創新企業,各級財政給予50萬元獎勵。
    7 創新券 全面落實“創新券”政策。
    8 科技型中小微企業創新競技行動計劃 實施科技型中小微企業創新競技行動計劃,遴選創新能力強、成長潛力大、擁有自主知識產權的科技型中小微企業,通過科技項目和融資創業大賽全國行業總決賽并獲得獎勵的,省財政按1:1的比例給予配套支持。
    《中共山東省委辦公廳 山東人民省政府辦公廳印發<關于支持新舊動能轉換重大工程的若干財政政策>及5個實施意見的通知》(魯辦發﹝2018﹞37號)
    9 協同創新平臺 對各類協同創新平臺,經專項考核評估后,各級財政按平臺建設實際投入給予貼息或運用“創新券”等形式予以獎補。依據各類創新平臺重大共性關鍵技術突破、成果產業化等情況,每年在“十強”相關產業分別遴選1-2家高水平協同創新平臺,省財政統籌現有資金給予最高300萬元的獎補。對新確定為國家制造業創新中心、國家產業創新中心、國家技術創新中心、國家臨床醫學研究中心、國家重點實驗室等高端協同創新平臺的,經認定后,省財政給予不超過3000萬元貼息、獎補或股權投入。
    10 重點研究項目 每年支持海洋科學、生命科學等領域實施30項重點研究項目。
    11 重大攻關項目 重點支持信息安全、腦科學與人工智能、高端裝備、精準醫療等一批重大科技創新工程實施,每年在每個產業領域重點梳理3—5個技術鏈條,組織100項重大攻關項目。
    12 科技重大專項、重點研發計劃項目 支持依托現代農業、新能源新材料等領域技術創新優勢,牽頭承擔或參與實施國家科技重大專項、重點研發計劃項目,對促進新舊動能轉換具有重大支撐作用的,省財政擇優給予每個項目最高1000萬元經費資助。
    13 央地聯合科技創新項目 支持我省氫燃料電池等新舊動能轉換重大項目列為央地聯合科技創新項目,省市財政以“一事一議”方式確定配套經費,單個項目最高給予1億元經費配套。
    14 大科學計劃和大科學工程 支持在海洋科學、軍民融合、信息科學、材料科學等重點領域實施山東省大科學計劃和大科學工程。
    15 “畝均稅收”領跑者 依托重點園區“畝均稅收”領跑者激勵機制,對高新技術產業開發區依據評價結果實施分檔激勵,對國家級高新技術產業開發區最高給予3000萬元獎勵,對省級高新技術產業開發區最高給予1000萬元獎勵。
    16 重點實驗室 完善省級重點實驗室分類布局,加快推動省級重點實驗室建設,省財政根據績效評估結果,擇優給予每家最高100萬元經費支持。對升級為國家重點實驗室的,省財政給予每家1000萬元經費支持。對批復建設的省部共建國家重點實驗室,省市財政給予配套經費支持。
    17 技術創新中心、制造業創新中心、臨床醫學研究中心 培育建設一批引領產業技術創新方向的省級技術創新中心、制造業創新中心、臨床醫學研究中心,支持各類中心承擔省級科技計劃項目。對升級為國家技術創新中心、臨床醫學研究中心、制造業創新中心的,省財政給予每個1000—3000萬元經費支持。
    18 工程技術研究中心 支持企業與高校、科研院所共建一批對產業技術創新具有支撐作用的省級工程技術研究中心,省財政根據績效評估結果,擇優給予每家最高100萬元經費支持。
    19 大學科技園 對認定為省級大學科技園和國家級大學科技園的,省財政分別給予每家100萬元、300萬元經費補助。
    20 國際科技合作基地 省財政對認定為國家級國際科技合作基地的,給予每家50萬元經費補助。
    21 研發費用后補助 對符合條件的年銷售收入2億元以上企業,按其較上年度新增享受研發費用加計扣除費用部分的10%給予財政補助;年銷售收入2億元(含)以下企業,按其當年享受研發費用加計扣除費用總額的10%給予補助;單個企業年度最高可補助1000萬元。
    22 科技企業孵化器和眾創空間 加大省級以上科技企業孵化器和眾創空間培育高新技術企業財政獎補力度,每個給予最高100萬元獎勵。
    23 中小微企業創新競技 支持實施中小微企業創新競技五年行動計劃,對遴選出的科技型中小微企業通過科研項目和融資支持等方式給予最高100萬元資金支持;對入圍中國創新創業大賽全國行業總決賽并獲得獎勵的,省財政按1∶1比例予以配套支持。
    24 中小微企業升級高新技術企業 將小微企業升級高新技術企業財政補助范圍,從首次通過認定的小微企業擴大到首次通過認定的中小微企業,省財政每家補助10萬元。
    25 創新券 將省級以上科技企業孵化器、眾創空間、大學科技園內創客團隊使用省大型科學儀器設備協作共用網入網儀器設備發生的費用納入“創新券”補助范圍。
    26 專利 將《專利合作條約》國際專利(PCT)申請資助標準單位每件資助1萬元提高到2萬元、個人每件資助4000元提高到1萬元。獲得中國專利金獎的企業,省財政給予獎勵。將專利創造大戶獎勵、PCT申請大戶獎勵范圍由企業擴大到企事業單位,同時將階梯獎勵標準最高標準均提高到50萬元。
    27 省新舊動能專利信息大數據中心 支持構建山東省新舊動能專利信息大數據中心,省財政給予一次性1000萬元經費補助。
    28 關鍵核心技術專利(群) 支持開展百項重點領域關鍵核心技術專利(群)認定,省財政對認定的關鍵核心技術專利(群)每個給予100萬元經費補助。
    29 新舊動能轉換高價值專利、核心專利 支持構建新舊動能轉換高價值專利儲備庫,對收儲運行發明專利超過500件以上的服務機構,省財政擇優給予每家最高200萬元經費補助;對在我省落地并轉化實施核心專利技術的,省財政擇優給予每項最高100萬元經費補助。
    30 科技成果轉移轉化服務機構財政補助 對促成科技成果在我省轉化且年度技術合同成交額在1000萬元以上的省級服務機構,省財政按合同成交額的一定比例給予最高50萬元經費補助;對承擔省重大科技成果轉化任務、進入示范性國家技術轉移機構范圍的服務機構,省財政給予每家最高600萬元獎勵。
    31 技術成果交易中心、技術轉移轉化中心 支持省市共建山東省技術成果交易中心、山東省技術轉移轉化中心,省財政根據技術成果交易量增長情況、實施效益等因素給予經費補助。
    32 科技成果轉化貸款風險補償 對銀行業金融機構為科技企業科技成果轉化貸款提供70%的風險分擔。
    33 首臺(套)技術裝備及關鍵核心零部件、首批(次)新材料、首套軟件保險 對企業投保首臺(套)技術裝備及關鍵核心零部件、首批(次)新材料、首套軟件質量保證保險、產品責任保險和產品綜合險,省財政按不高于3%的費率上限及實際投保年度保費80%的比例,給予單戶企業年度最高500萬元的保費補貼。對高新技術企業購買的產品研發責任保險、關鍵研發設備保險、產品質量保證保險,省財政按不高于3%的費率上限及實際投保年度保費的50%給予補貼,單個企業的年度財政扶持額度最高不超過50萬元。
    34 高水平技術改造 支持全省主導產業骨干企業開展以數字化、網絡化、智能化、綠色化改造為重點的新一輪高水平技術改造,三年滾動支持100個對標國際同行業先進的省級重大技改項目,在項目竣工投產后,省財政按銀行一年期貸款基準利率的35%,給予最高2000萬元貼息支持。同一獨立法人項目限定1個。
    《山東省人民政府關于印發支持實體經濟高質量發展的若干政策的通知》(魯政發﹝2018﹞21號)
    35 科研獎勵 2019年起,對承擔國家科技重大專項和重點研發計劃等項目的單位,省財政按項目上年實際國撥經費的3—5%獎勵研發團隊,每個項目最高60萬元,每個單位獎勵額最高400萬元;對獲得國家自然科學、技術發明、科學技術進步一、二等獎項目的第一完成單位,省財政一次性分別給予一等獎500萬元、二等獎100萬元獎勵,獎勵資金70%用于單位科技研發和成果轉化,30%獎勵主要完成人(研究團隊);對獲得國家科技進步特等獎的采取“一事一議”方式給予獎勵;對獲得中國質量獎和中國工業大獎的單位,省財政分別給予500萬元獎勵。
    36 創新券 2018年10月1日起,對中小微企業使用共享科學儀器設備發生的費用,省級“創新券”給予西部經濟隆起帶地區60%的補助、其他地區40%補助,同一企業每年最高補助50萬元;對提供服務量大、用戶評價高、綜合效益突出的供給方會員,省里給予其服務總額10%—30%的后補助,同一供給方會員每年最高補助200萬元;擴大政策實施范圍,將省級以上科技孵化器、眾創空間、大學科技園內創客團隊使用省大型科學儀器設備協作共用網入網儀器設備發生的費用納入“創新券”補助范圍。
    37 技術改造 2018年1月1日后完工的技改項目,符合一定條件,并經有關部門核實,按企業技術改造后產生的地方新增財力的50%連續3年全部獎補給企業。
    38 政府采購首購制度 對暫不具備市場競爭力,但符合國民經濟發展要求、代表先進技術發展方向、首次投向市場的區域制造精品,2019年起,探索政府采購首購制度。
    39 專利導航 鼓勵企業繪制專利、人才地圖,開展知識產權專利導航,2018年10月1日起,市、縣級財政按照實際發生費用的50%給予企業補助,最高不超過50萬元。
    《山東省人民政府關于進一步擴內需補短板促發展的若干意見》(魯政發﹝2018﹞24號)
    40 高水平技術改造 以貸款貼息、事后獎補等方式,引導企業加大技術改造投入,2020年底前全省主導產業規模以上工業企業完成新一輪高水平技術改造,企業技術改造后產生地方新增財力的50%連續3年全部獎補給企業。
    41 科技重大專項、重點研發計劃項目 對牽頭承擔或參與實施的國家科技重大專項、重點研發計劃項目,省財政擇優給予每個項目最高1000萬元經費資助。省科技資金對重大科技創新項目配套支持,由最高500萬元提高到最高5000萬元;鼓勵企業聯合高校、科研單位共同實施產業關鍵核心技術攻關,符合條件的,列入省重點研發計劃予以立項,省科技資金通過事前資助和事后補助相結合的方式,按項目研發投入的一定比例給予支持,企業可從事后補助經費中提取不高于50%的經費,統籌用于研發人員的獎勵。
    42 業公共服務平臺和工業互聯網平臺 到2020年,實現大型企業研發機構全覆蓋,建成100個以上產業公共服務平臺和工業互聯網平臺,省財政分別給予每個平臺最高300萬元獎勵和1000萬元貼息、獎補或股權投入。
    43 共享工廠 推進印染、鑄造等行業共享工廠試點,逐步向服裝、家具等行業推廣。
    《山東省人民政府關于支持民營經濟高質量發展的若干意見》(魯政發﹝2018﹞26號)
    44 高新技術企業 實施高新技術企業倍增計劃,建立高新技術企業培育庫,增加高新技術企業認定批次,到2022年,全省高新技術企業總數在2017年基礎上實現倍增。
    45 瞪羚、獨角獸企業 開展瞪羚、獨角獸企業培育行動,對認定的瞪羚、獨角獸企業,省財政分檔給予獎勵和融資支持
    46 重大科技計劃項目 支持民營企業牽頭實施國家重大科技計劃項目,省級科技資金給予配套支持。
    47 技術創新中心、制造業創新中心 對成功創建為國家技術創新中心、制造業創新中心的企業,省財政給予每個1000—3000萬元經費支持。

     

    序號 關鍵詞 內容
    中共濱州市委 濱州市人民政府印發 《關于落實 〈中共山東省委、山東省人民政府關于支持非公有制經濟健康發展的十條意見〉的實施方案》的通知(濱發〔2017〕20號)
    1  “單項冠軍”“隱形冠軍”“獨角獸”“瞪羚” 對國家認定的制造業 “單項冠軍”示范和培育企業,省級認定的中小企業 “隱形冠軍”“獨角獸”“瞪羚”企業,在國家、省給予獎勵的基礎上,市財政分別按不低于省級獎金的30%再給予一次性獎勵。
    2 “四新”企業 制定市級 “四新”企業認定管理辦法,對每年新認定的市級 “四新”企業,市財政分別給予30萬元獎勵。
    3 創業孵化基地和研發中心 “四新”創業孵化基地和研發中心建設,采取以獎代補的政策,鼓勵有條件的縣區建立孵化器,對新認定的國家級、省級科技企業孵化器,運行滿一年后,經績效評價優秀的,分別給予50萬元、30萬元資助;對新認定的省級大學生示范創業孵化基地或創業園,運行滿一年后,經績效評價優秀的,給予30萬元資助
    4 留學人員創業園 每新建一處經國家或省級主管部門認可的留學人員創業園,運行滿一年后,經績效評價優秀的,分別給予50萬元、30萬元資助
    5 “雙創”“名優特” 重點扶持現代服務業、戰略性新興產業、 “雙創”和 “名優特”企業的發展,支持符合條件的支柱產業、主導產業群加快新舊動能轉換步伐。落實支持企業自主創新的各項優惠政策和獎勵措施。
    《關于支持科技創新服務新舊動能轉換重大工程財政政策的實施意見》(濱辦發〔2018〕21號)
    6 國際專利 提高 《專利合作條約》國際專利 (PCT)申請資助標準,市財政對單位每件資助3萬元、個人每件資助2萬元。提高職務發明專利財政資助標準。對專利創造大戶給予獎勵,市財政在省財政獎勵的基礎上,再給予5-10萬元獎勵。鼓勵企業實施《企業知識產權管理規范》國家標準,市財政對通過標準驗收的給予5萬元獎勵。
    7 科技創新智慧服務平臺 推進濱州知識產權學院和 “濱州科技創新智慧服務平臺”建設,3年建設期內,市財政每年給予100萬元建設補助,用于濱州知識產權學院及 “濱州科技創新智慧服務平臺”建設。
    8 重點領域關鍵核心技術專利 (群)培育 實施濱州市重點領域關鍵核心技術專利 (群)培育,市財政對通過認定的關鍵核心技術專利 (群),擇優給予每個最高30萬元經費補助。
    《濱州市人民政府辦公室關于進一步促進小微工業企業發展的通知》(濱政辦字〔2018〕181號)
    9 專精特新“小巨人” 按照新標準、新要求,制定出臺專精特新“小巨人”企業認定辦法及鼓勵政策,每年認定10家市級專精特新“小巨人”企業,對入選企業市財政給予10萬元的一次性獎勵。
    10 “隱形冠軍”“瞪羚”企業 建立“隱形冠軍”和“瞪羚”企業培育庫,制定推進工作計劃,對省級認定的“瞪羚”企業,在省級獎勵50萬元的基礎上再給予不低于省級獎勵30%的一次性獎勵。
    11 濱州工業互聯網+智能制造聯盟 依托濱州工業互聯網+智能制造聯盟,搭建服務商與企業對接服務平臺,為小微工業企業提供互聯網+智能制造解決方案,助推小微工業企業數字化智能化發展。引導支持小微工業企業利用各種云平臺,實現管理上云和業務上云,對上云企業市財政給予一定補貼。
    12 技改項目 2018年1月1日后完工的技改項目,符合一定條件,并經有關部門核實,按企業技術改造后產生的地方新增財力的50%連續3年全部獎補給企業。
    13 公共服務平臺 對省級遴選確定的高水平公共服務平臺,在省財政給予最高300萬元獎勵的基礎上,市財政再給予最高100萬元獎勵。對省級認定的中小企業公共服務示范平臺,市財政給予30萬元補助。 

     


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